میری وزارت ہجرت کہاں ہے؟

Charles Kenny

لوگوں کی نقل و حرکت ایک بار پھر عالمی اتحاد کے پیچھے محرک ہوسکتی ہے۔

شمال مغربی اٹلی میں جینوا چھوڑ کر، Luigi Pastene 1848 میں بوسٹن پہنچے، اور شہر کے نارتھ اینڈ محلے میں ایک پش کارٹ سے پیداوار بیچنا شروع کی۔ 1870 کی دہائی تک، ریاستہائے متحدہ میں مستقل طور پر آباد ہونے کے بعد، وہ اپنے بیٹے پیٹرو کے ساتھ کاروبار میں شامل ہو گیا تھا، اور یہ جوڑا جنوبی اٹلی کے نیپلز سے زیتون کا تیل اور ٹماٹر کی چٹنی سمیت اطالوی درآمدات فروخت کرنے میں مہارت رکھتا تھا۔

اسی دہائی میں Luigi Vitelli نیپلز سے نیویارک پہنچے۔ سب سے پہلے لیس اور دستکاری فروخت کی، بعد میں اس نے ڈبہ بند سان مارزو ٹماٹروں کی درآمد اور مارکیٹنگ شروع کی۔ 1919 میں، وہ اٹلی واپس آیا اور امریکی کاروبار میں ڈبہ بند ٹماٹر کی برآمدات کے لیے اپنا پروسیسنگ پلانٹ بنایا، یہ ایک فرم کی اصل تھی جس نے ملٹی نیشنل وٹیلی فوڈز میں توسیع کی۔

Pastene اور Vitelli لاکھوں اطالویوں اور دسیوں لاکھوں یورپیوں میں سے صرف دو تھے جنہوں نے نئی دنیا میں ہجرت کی — بہت سے مستقل طور پر، کچھ عارضی طور پر — 19 ویں صدی کے دوسرے نصف اور 20 ویں صدی کے ابتدائی حصے میں، بڑے پیمانے پر ہجرت کا دور۔

1890 میں ایک کشتی پر امریکہ جانے والے تارکین وطن؛ کانگریس کی لائبریری سے تصویر

یہ ہجرت صرف امریکہ کے لیے باعث فخر نہیں تھی۔ بہت سے تارکین وطن نے پیسے گھر بھیجے، جس سے اطالوی معیشت میں سالانہ $4 ملین سے 30 ملین ڈالر کا اضافہ ہوا، جس کا تخمینہ 1896 میں امریکی حکومت کے کمیشن نے لگایا تھا۔ 1890 کی دہائی کے وسط میں امریکی کمشنر جنرل امیگریشن ہرمن اسٹمپ نے رپورٹ کیا کہ "اٹلی کے بعض حصوں کی دولت میں واضح اضافہ کا پتہ براہ راست ریاستہائے متحدہ میں کمائی گئی رقم سے لگایا جا سکتا ہے۔" لیکن یہ صرف پیسے کے بارے میں نہیں تھا؛ ہجرت نے ضرورت سے زیادہ محنت کو ختم کر دیا، واپس آنے والے تارکین وطن نے نئی مہارتیں اور رابطے واپس لائے، اور ہجرت کے روابط نے تجارتی اور سرمایہ کاری کے تعلقات کو مضبوط کیا۔

درحقیقت، بڑے پیمانے پر ہجرت کی عمر پرانی اور نئی دنیاؤں کے درمیان تیزی سے آمدنی کے تبادلے کے دور کے ساتھ – اور ممکنہ طور پر پیچھے ڈرائیوروں میں سے ایک تھی ۔ 1910 تک، اٹلی میں آمدنی شاید اس سے 30% زیادہ تھی جو کہ ہجرت کے بغیر ہوتی۔

آج، ہم ایک بار پھر بڑے پیمانے پر نقل مکانی کے دور میں ہیں۔ اور لوگوں کی نقل و حرکت ایک بار پھر عالمی اجتماعیت کے پیچھے محرک ہوسکتی ہے — خاص طور پر اگر اصل ممالک موقع سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔

بڑے پیمانے پر ہجرت کا نیا دور

دنیا بھر میں مہاجرین کی تعداد میں ایک بار پھر اضافہ ہو رہا ہے۔ 20 ویں صدی کی پہلی دہائی کے لیے ایک تخمینہ – پچھلی چوٹی – یہ ہے کہ دنیا کی 1.67% آبادی بحر اوقیانوس یا سائبیریا کے پار ہجرت کر گئی۔ 21ویں صدی کی پہلی دہائی میں، تارکین وطن کا بہاؤ دنیا کی آبادی کا تقریباً 1.2% تھا۔

لیکن یہ صرف شروعات تھی۔ عالمی آبادیاتی رجحانات دنیا کے امیر ممالک سے تارکین وطن کی ڈرامائی طور پر بڑھتی ہوئی مانگ کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ بلیک ڈیتھ کے نتیجے میں 1300 اور 1400 کے درمیان ایک چوتھائی کمی سے دور نہیں، اگلی صدی میں یورپ اپنی آبادی میں تقریباً 150 ملین افراد کی کمی دیکھے گا۔

لیکن اس صورت حال میں صرف یورپ ہی نہیں بلکہ امیر ترین ممالک بھی۔ اعلیٰ متوسط آمدنی والے چین کو آبادی کے لحاظ سے شدید مشکلات کا سامنا ہے۔ ملک میں کام کرنے کی عمر کی آبادی 2020 اور 2050 کے درمیان 160 ملین تک کم ہو جائے گی۔ 2040 یا 2050 کی دہائی تک برازیل، تھائی لینڈ اور ترکی بھی سکڑنا شروع ہو جائیں گے۔

وقت کے ساتھ ساتھ چین میں بچوں، کام کرنے کی عمر کے بالغوں اور بوڑھوں کی تعداد، بشمول مستقبل کے تخمینے۔ ڈیٹا میں ہماری دنیا کا ڈیٹا۔

افرادی قوت پر اثر پہلے ہی شروع ہو چکا ہے۔ حال ہی میں 2008 کے طور پر، زیادہ آمدنی والے ممالک ہر سال کام کرنے کی عمر کی آبادی میں 6 ملین افراد کا اضافہ کر رہے تھے۔ 2020 کی دہائی کے وسط سے، وہ سالانہ 2 ملین کا نقصان کریں گے۔ بالائی درمیانی آمدنی والے ممالک میں اضافہ کریں، اور یہ 2030 تک سالانہ 10 ملین کارکنوں کو کھونے پر چڑھ جائے گا۔ یہ لاپتہ کارکن فوری طور پر غائب نہیں ہوتے۔ بلکہ، وہ ریٹائر ہو جاتے ہیں. اور ریٹائرڈ لوگ سامان اور خاص طور پر غیر قابل تجارت خدمات جیسے دیکھ بھال کا مطالبہ کرتے رہیں گے، چاہے وہ انہیں مزید پیدا نہ کریں۔ اس کا مطلب ہے کہ وہ کام کی مانگ پیدا کریں گے چاہے وہ کام نہ کر رہے ہوں۔

کام کرنے کی عمر کی آبادی کا جمود یا سکڑنا ایک اہم وجہ ہے جس کی وجہ سے پچھلے کچھ سالوں میں کاشتکاری ، صحت کی دیکھ بھال ، کان کنی ، ریستوراں ، فروخت ، تعمیرات ، ٹرانسپورٹ ، پیشہ ور سانتا کلاز اداکاروں ، ڈے کیئر ، بیئر اور وائن انڈسٹری ، چیز میکنگ ، سیکیورٹی ، اندرونی سجاوٹ ، اور اسکی لفٹ آپریشن میں کارکنوں کی کمی کے بارے میں کہانیاں دیکھنے میں آئی ہیں ۔

آبادی میں کمی کی وجہ یہ ہے کہ مہاجر مخالف پلیٹ فارمز پر منتخب ہونے والے سیاست دان بھی زیادہ تارکین وطن کے لیے دروازے کھول رہے ہیں۔ سیاست آبادیاتی رجحانات کو ختم نہیں کر سکتی۔ ہنگری میں پچھلی دہائی کے دوران، ایک حکومت نے عوامی طور پر ایک بھی تارکین وطن کو قبول نہ کرنے کا عہد کیا ہے، اس کی بجائے 'مہمان کارکنوں' کے لیے کھل گیا ہے، اور 2016 سے امیگریشن کی شرح ڈرامائی طور پر بڑھ گئی ہے۔ ایسا ہی کچھ اٹلی میں ہوا ہے ۔ یہ ممالک تارکین وطن مزدوروں کو راغب کرنے کے لیے روایتی طور پر امیگرنٹ فوبک جاپان اور جنوبی کوریا کے نقش قدم پر چلتے ہیں۔

اصل ممالک کے لیے مواقع

لیکن آبادی میں کمی عالمی نہیں ہے۔ کم اور کم درمیانی آمدنی والے ممالک میں کام کرنے کی عمر کی آبادی 2020 اور 2050 کے درمیان تقریباً 1.12 بلین یا سالانہ تقریباً 37 ملین تک بڑھے گی ۔ وہ اپنے ملکوں کی تاریخ کی سب سے زیادہ تعلیم یافتہ نسل بھی ہوں گے۔ مثال کے طور پر، کم آمدنی والے ممالک میں بچوں کا تناسب جنہوں نے نچلی ثانوی تعلیم مکمل کی ہے، 2024 میں بڑھ کر 38% ہو گیا ہے ، جو 2000 میں 17% تھا۔ جیسے ہی وہ افرادی قوت میں داخل ہوں گے، وہ اچھی ملازمتیں چاہیں گے۔

افریقہ میں بچوں، کام کرنے کی عمر کے بالغوں، اور بوڑھوں کی تعداد، بشمول مستقبل کے تخمینے۔ ڈیٹا میں ہماری دنیا کا ڈیٹا۔

اس طرح کی ملازمتوں کو یقینی بنانا کام کرنے کی عمر کی بڑھتی ہوئی آبادی کے ' ڈیموگرافک ڈیویڈنڈ ' کو اس قسم کی معجزانہ شرح نمو میں تبدیل کرنے کا راز ہے جو مشرقی ایشیائی ممالک نے 20ویں صدی کے دوسرے نصف میں حاصل کی تھی۔ لیکن اس صلاحیت کے ساتھ ساتھ ایک خطرہ بھی ہے: مزید ملازمتوں کے بغیر، منافع انتشار کو ہوا دینے میں مدد کر سکتا ہے: عرب بہار ایک نوجوان، تعلیم یافتہ آبادی کے ذریعے چلائی گئی تھی جس کے پاس سڑکوں کے علاوہ کہیں نہیں تھا۔

اور وہ روزگار فراہم کرنے کے کم گھریلو مواقع ہیں۔ مینوفیکچرنگ برآمدات کے ذریعے ملازمتوں اور آمدنی میں تیز رفتار ترقی کا روایتی ترقیاتی ماڈل ٹوٹ رہا ہے۔ دنیا بھر میں تیار شدہ سامان کی نسبت طلب مانگ کم ہو رہی ہے اور عالمی پیداوار کے فیصد کے طور پر مینوفیکچرنگ برآمدات میں عالمی قدر میں اضافہ ہو رہا ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ بوڑھے، امیر لوگ — جیسے کہ وہ لوگ جو امیر ممالک میں لیبر فورس سے غائب ہو رہے ہیں — سامان کی بجائے خدمات چاہتے ہیں۔ انہیں صحت کی دیکھ بھال کی ضرورت ہے، گاڑیوں کی نہیں۔ مسلسل آٹومیشن میں اضافہ کریں، اور پیشین گوئیاں بتاتی ہیں کہ 2018 کے مقابلے میں 2050 میں دنیا بھر میں مینوفیکچرنگ میں تقریباً 66 ملین کم لوگ کام کر رہے ہوں گے۔ دریں اثنا، عالمی خدمات کا روزگار (اس میں سے زیادہ تر ناقابلِ تجارت اور خود کار طریقے سے کام کرنا مشکل – گھر کی دیکھ بھال، تعلیم، پولیسنگ، تعمیرات، صفائی ستھرائی، اور دیکھ بھال) تقریباً 19 ارب سے 19 ارب 19 کروڑ تک بڑھ سکتا ہے۔ 2018 اور 2050۔

اس کا مطلب یہ ہے کہ پرانے ممالک میں سکڑتی ہوئی افرادی قوت کی طرف دوسری آبادیاتی منتقلی کا وقت بہتر نہیں ہو سکتا۔ اعلی آمدنی والے ممالک کو زیادہ مزدوروں کی ضرورت ہوتی ہے، جبکہ کم آمدنی والے ممالک کو مزدوروں کی ضرورت ہوتی ہے۔ ہجرت اس عالمی افرادی قوت کے عدم توازن کا باہمی فائدہ مند حل ہے۔

ہجرت کے فوائد

19ویں صدی کے تارکین وطن کی طرح، جدید تارکین وطن اپنے آبائی ممالک سے گہرے جڑے ہوئے ہیں۔ ترسیلات زر ترقی پذیر ممالک میں آمدنی کا ایک بڑھتا ہوا بڑا حصہ ہیں، جو پہلے ہی 2022 میں ان ممالک کو آنے والے سرمائے کی آمد کا ایک تہائی حصہ ہیں، جو کہ تمام غیر ملکی امداد سے کہیں زیادہ ہیں۔ ترسیلات زر انتہائی غربت کی سطح کو کم کرنے، صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم کے لیے ادائیگی، بچت بڑھانے اور آمدنی کے جھٹکے کو کم کرنے میں مدد کرتی ہیں ۔ اور، دنیا کے تقریباً ایک تہائی ممالک کے لیے، ترسیلات زر کی آمدنی 2023 میں تیار کردہ برآمدی محصولات سے زیادہ تھی۔

وقت کے ساتھ ذاتی ترسیلات اور سرکاری ترقیاتی امداد۔ ڈیٹا میں ہماری دنیا کا ڈیٹا۔

لیکن، جیسا کہ ایک صدی پہلے تھا، ہجرت ترسیلات زر سے کہیں زیادہ ہے۔ نقل مکانی سیکھنے، تجارت اور سرمایہ کاری کو فروغ دیتی ہے۔

فلپائن میں، ایک نرس کے طور پر بیرون ملک ہجرت کرنے اور کمانے کا موقع اسکول میں رہنے اور نرسنگ کی تعلیم حاصل کرنے کے لیے کافی ترغیب دیتا ہے: اتنا کہ ہر نرس کے لیے، ملک میں نو اضافی نرسوں کو لائسنس دیا گیا تھا ۔ یہ 'دماغی فائدہ' اثر ہوگا کیوں کہ فلپائن سے باہر ہجرت سے ہونے والی طویل مدتی آمدنی کا تقریباً تین چوتھائی حصہ تارکین وطن کی آمدنی کے بجائے گھریلو آمدنی سے آیا ہے۔ ہجرت کے امکانات نے تعلیم میں اضافہ کیا، جس کے نتیجے میں گھریلو آمدنی میں اضافہ ہوا۔

اسی طرح، ہندوستانی انفارمیشن ٹکنالوجی کا عروج ایک گھریلو ٹیلنٹ کی بنیاد پر تھا جو امریکہ میں ہجرت کرنے کے موقع کے جواب میں وسیع ہوا ، اور پھر ہجرت کرنے والوں کے رابطوں اور تجربے سے فائدہ اٹھایا۔ سریدھر ویمبو اس کی ایک مثال ہے: اس نے انڈین انسٹی ٹیوٹ آف ٹیکنالوجی – مدراس میں تعلیم حاصل کی، پرنسٹن میں گریجویٹ کام کیا، اور امریکہ میں Qualcomm میں کیریئر کے لیے چلے گئے۔ اس نے اس تجربے کا استعمال ایک سافٹ ویئر ڈویلپمنٹ کمپنی زوہو کو تلاش کرنے کے لیے کیا جس نے ہندوستان کے چھوٹے شہروں اور دیہاتوں میں دفاتر قائم کیے، جو دنیا بھر میں چھوٹی اور درمیانے درجے کی کمپنیوں کے لیے کسٹمر ریلیشن شپ اور پروجیکٹ مینجمنٹ ٹولز فراہم کرتی ہے۔

ایسی بہت سی مثالیں ہیں۔ جنوبی کوریا کی ٹیکسٹائل فیکٹریوں میں تجربہ رکھنے والے تارکین وطن بنگلہ دیش کا اپنا ٹیکسٹائل برآمدی انقلاب شروع کرنے کے لیے جنوبی کوریا کی سرمایہ کاری کے ساتھ ساتھ واپس آئے، جب کہ میکسیکو واپس آنے والے تارکین وطن نے مینوفیکچرنگ سیکٹر کی جانب افرادی قوت کی تقسیم میں نمایاں تبدیلی کی۔ مہاجرین جنہوں نے سابق یوگوسلاویہ سے فرار ہو کر 1990 کی دہائی میں جرمنی میں وقت گزارا، جنگ ختم ہونے کے بعد اپنے ملکوں میں مہارتیں واپس لے کر آئے اور اس نے علم پر مبنی برآمدات میں اضافہ کیا۔

دنیا بھر میں، وہ ممالک جن کی کمیونٹیز میں امریکہ میں زیادہ ہجرت کرنے والے ہیں ان کمیونٹیز کے ساتھ تیزی سے تجارت میں اضافہ ہوتا ہے ۔ دریں اثنا، امریکہ میں زیادہ کالج سے تعلیم یافتہ ہجرت کرنے والے امریکہ سے زیادہ ایف ڈی آئی وصول کرتے ہیں ، اور امریکہ میں زیادہ پیٹنٹ پیدا کرنے والے ہجرت کرنے والوں نے مینوفیکچرنگ میں تیزی سے اضافہ دیکھا ہے۔

یہ سچ ہے کہ ہجرت اور اقتصادی ترقی کے درمیان کراس کنٹری تعلق بتاتا ہے کہ تعلقات اوسطاً مضبوط نہیں ہیں اور کچھ ممالک کے لیے منفی ہو سکتے ہیں ۔ اس کا امکان کم از کم جزوی طور پر ہے کیونکہ بڑے پیمانے پر ہجرت مایوسی کا عمل ہو سکتی ہے – تشدد سے فرار یا موقع کی کمی۔ لیکن ایک ملک ہجرت کی طاقت کو بروئے کار لا کر اپنے مستقبل میں سرمایہ کاری کرنا ایک ناکام ریاست سے واضح طور پر مختلف تجویز ہے جس میں شہریوں کے پاس چھوڑنے کے سوا کوئی چارہ نہیں ہوتا۔

اور موقع بہت بڑا اور بڑھتا جا رہا ہے: درحقیقت، اوسط ملک کے پاس پہلے سے ہی ہجرت کرنے والوں کا ذخیرہ اس کے مینوفیکچرنگ ملازمین کے سٹاک سے دوگنا زیادہ ہے ، اور موجودہ ہجرت پہلے سے ہی کراس کنٹری آمدنی میں عدم مساوات اور عالمی غربت کو سکڑ رہی ہے ، جس سے دنیا بھر میں 5.50 ڈالر سے کم پر رہنے والے لوگوں کی تعداد میں 67 ملین سے 150 ملین کے درمیان کمی واقع ہو سکتی ہے۔

میری وزارت ہجرت کہاں ہے؟

جب ہجرت کی حوصلہ افزائی کی بات آتی ہے تو، فلپائن نے فلپائن اوورسیز ایمپلائمنٹ ایڈمنسٹریشن تشکیل دے کر، ہجرت سے پہلے کی تربیت اور سرٹیفیکیشن فراہم کر کے، اور کارکنوں کی مدد کرنے اور بیرون ملک ان کے استحصال کو روکنے میں مدد کے لیے اوورسیز ورکرز ویلفیئر ایڈمنسٹریشن بنا کر معیار قائم کیا ہے۔ تقریباً گیارہ ملین فلپائنی بیرون ملک مقیم ہیں، اور ترسیلات زر GDP کا 9% ہے۔

دوسرے اصل ممالک کو امیر ممالک میں کارکنوں کی بڑھتی ہوئی ضرورت سے فائدہ اٹھاتے ہوئے اس کی مثال پر عمل کرنا چاہیے تاکہ گھر پر رہنے والوں کے لیے زیادہ سے زیادہ فوائد کو یقینی بنایا جا سکے۔ اس میں زیادہ ہجرت پر توجہ دینے کا امکان ہے: کم از کم، دو طرفہ لیبر معاہدے پر دستخط کرنا بڑے بہاؤ سے وابستہ ہے۔

لیکن، سب سے زیادہ فوائد حاصل کرنے کے لیے، بھیجنے والے ممالک کو اس سے زیادہ کرنے کی ضرورت ہے۔ انہیں اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ تارکین وطن کے پاس وہ مہارتیں ہیں جن کی انہیں بہترین مواقع سے فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے: نہ صرف فارم لیبر اور ہاؤس کیپنگ میں، بلکہ نرسنگ اور آئی ٹی میں بھی۔

اس کام کو ترقی کی حکمت عملی کا حصہ بنانے کے لیے سپلائی میں اضافہ کلیدی حیثیت رکھتا ہے۔ اگر ہنر مند کارکنوں کی تعداد مقرر ہے، تو ہجرت گھر میں ان مہارتوں تک رسائی کو کم کر سکتی ہے۔ اور ممکنہ تارکین وطن کے مطالبات کو پورا کرنے کے لیے تربیت میں توسیع کے بارے میں یہاں ایک مربوط نکتہ ہے۔ چونکہ ہجرت سے حاصل ہونے والے زیادہ تر فوائد عوامی کے بجائے نجی ہوتے ہیں، اس لیے متعلقہ تربیتی اخراجات بھی عوامی ہونے کے بجائے نجی ہونے چاہئیں۔

نرسنگ لیں: فلپائن میں، زیادہ تر ٹرینی اپنی تعلیم کے لیے ادائیگی کرتے ہیں۔ یہ تربیت فراہم کرنے کے لیے غیر منافع بخش نرسنگ اسکولوں نے توسیع کی ہے اور اس کے نتیجے میں اب ملک میں اندرون و بیرون ملک بہت زیادہ نرسیں موجود ہیں۔ مساوی رسائی کو یقینی بنانے کے لیے، ممالک تعلیم اور تربیت کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے قرض فراہم کر سکتے ہیں، جو (طبی عملے کے معاملے میں) معاف کیے جا سکتے ہیں اگر طلباء گھر پر سرکاری ہسپتالوں اور کلینکس میں پریکٹس کرتے ہیں۔

چونکہ بیرون ملک جانا مہنگا ہے، اور بہت سے ممکنہ تارکین وطن کو کریڈٹ تک محدود رسائی حاصل ہے، اس لیے اصل ممالک ممکنہ تارکین وطن کو سفر اور آباد کاری کے اخراجات کے لیے قرضے بھی فراہم کر سکتے ہیں۔ اور وہ گھریلو یونیورسٹی اور پیشہ ورانہ تربیتی نصاب کی پشت پناہی کر کے عمل کو آسان بنانے میں بھی مدد کر سکتے ہیں جو منزل کے ملک کے معیارات پر پورا اترتے ہیں: مثال کے طور پر، جرمن اور ہندوستانی تعلیمی ادارے مشترکہ نرسنگ نصاب تیار کر رہے ہیں ۔

لیکن جیسے جیسے تارکین وطن اور خاص طور پر ہنر مند تارکین وطن کا مقابلہ بڑھتا جا رہا ہے، منزل کے ممالک کو خود تربیت کے اخراجات برداشت کرنے کے لیے تیار ہونا چاہیے۔ جاپان، جس نے ہجرت کرنے والوں کو پیش کیے جانے والے پیکیج کے حصے کے طور پر طویل عرصے سے تربیت کو شامل کیا ہے، اس پیکج کو بہتر بنا رہا ہے تاکہ حقوق کی بہتر ضمانت دی جائے، آجروں کو تبدیل کرنے کے لیے لچک کی اجازت دی جائے، اور تربیت تک رسائی کے لیے ادائیگی کے مطالبات پر پابندی لگائی جائے۔

اصل ممالک بھی اپنے واپس آنے والے تارکین وطن کا بہتر استعمال کر سکتے ہیں۔ فی الحال، واپس آنے والوں کے لیے کم پیداواری، کم ترقی والے چھوٹے کاروباری اداروں میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے اپنی بچت کا استعمال کرنا بہت عام ہے، شاید کم مہارت یا چند مواقع کی وجہ سے۔ اصل ممالک روزگار کے مواقع کی طرف ہجرت کو آسان بنا کر اس کو روکنے میں مدد کر سکتے ہیں جس سے ایسی مہارتیں اور روابط پیدا ہوں گے جن سے گھریلو صنعت بنانے کے لیے فائدہ اٹھایا جا سکتا ہے۔ بنگلہ دیش کے ماڈل کی پیروی کرتے ہوئے، مثال کے طور پر، اگر کوئی حکومت گھر پر ٹیکسٹائل مینوفیکچرنگ کی حوصلہ افزائی کرنا چاہتی ہے، تو اسے ممکنہ تارکین وطن کو اس صنعت میں کام تلاش کرنے میں مدد کرنی چاہیے جہاں ایک پختہ ٹیکسٹائل صنعت ہو (ترجیحی طور پر ملازمت کی تمام سطحوں پر)۔

اور اصل ممالک کو اس ڈائیسپورا ٹیلنٹ کی واپسی کو آسان بنانا چاہیے۔ تائیوان نے ملک کو الیکٹرانکس پاور ہاؤس میں تبدیل کرنے کے لیے انڈسٹریل ٹیکنالوجی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ (آئی ٹی آر آئی) بنایا۔ اس کی ابتدائی حکمت عملیوں میں طلباء کو اعلیٰ درجے کے کورسز اور ملازمین کو امریکی اسکولوں اور کمپنیوں میں تربیت کے لیے بھیجنا شامل تھا۔ ایک بار جب لوگوں کو عالمی معیار کے مطابق تربیت دی گئی تو، تائیوان واپس جانے کے لیے مراعات دی گئیں۔ انسٹی ٹیوٹ نے ٹیلنٹ کو واپس لانے کے لیے رہائش، صحت کی خدمات اور ملک کا واحد عوامی دو لسانی سیکنڈری اسکول فراہم کیا۔ انسٹی ٹیوٹ اور اس کے واپس آنے والوں نے بعد میں یونائیٹڈ مائیکرو الیکٹرانکس کارپوریشن (موجودہ مارکیٹ کیپٹلائزیشن: US$24 بلین) اور تائیوان سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ (مارکیٹ کیپٹلائزیشن: US$1.6 ٹریلین) دونوں کو تیار کیا۔

لیکن اس کے بجائے، بہت سے ممالک واپسی کی ہجرت کی حوصلہ شکنی کرتے ہیں۔ کچھ دوہری شہریت کی اجازت نہیں دیتے ہیں، جو ممکنہ تارکین وطن کو اپنے نئے اور پرانے ملک کے درمیان انتخاب کرنے پر مجبور کرتے ہیں۔ بہت کم ممالک (ممکنہ طور پر) عارضی تارکین وطن کے لیے سماجی تحفظ کی ادائیگیوں پر تعاون کرتے ہیں۔ دونوں ہی قابل حل مسائل ہیں—مثال کے طور پر، مراکش اپنے دو طرفہ لیبر معاہدوں میں سماجی تحفظ کے انتظامات کو شامل کر کے واپسی کی نقل مکانی کی فعال طور پر حوصلہ افزائی کرتا ہے۔

ممالک ان صنعتوں کی تعمیر پر بھی توجہ مرکوز کر سکتے ہیں جن میں تارکین وطن کا ان کا موجودہ ذخیرہ پہلے سے کام کر رہا ہے۔ مثال کے طور پر، فلپائن نے اپنی طبی سیاحت کی صنعت کی تعمیر پر توجہ مرکوز کی ہے۔ اگر بیرون ملک جانے والی نرسیں فلپائن واپس آنا چاہتی ہیں تو بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ ہسپتال ہیں جہاں وہ کام کر سکتی ہیں۔ 2023 میں، ملک میں پہلے ہی تقریباً 30,000 طبی سیاح موجود تھے۔

اس نے کہا، بے حسی ایک کردار ادا کرتی ہے۔ فہد عوض کی مثال پر غور کریں۔ اس نے بچپن میں تنزانیہ چھوڑ دیا اور کینیڈا میں تعلیم حاصل کی۔ وہ ایک انتہائی ہنر مند تارکین وطن نہیں تھا۔ کوئی خاص منصوبہ نہیں تھا کہ وہ تنزانیہ کا اثاثہ بن جائے گا۔ لیکن، کینیڈا میں، اس نے کپڑے کا ایک برانڈ بنایا اور سورسنگ اور تجارت کے بارے میں سیکھا۔ جب وہ 2013 میں تنزانیہ واپس آیا، تو اس نے YYTZ Agro-Processing کو تلاش کرنے اور بنانے کے لیے اپنی مہارتوں اور رابطوں کا استعمال کیا، جو کہ گری دار میوے پر عملدرآمد کرتا ہے اور ان کی عالمی سطح پر More than Cashews برانڈ کے تحت مارکیٹ کرتا ہے۔ اس کا ذریعہ 4,700 چھوٹے ہولڈرز سے ہوتا ہے، ان کی آمدنی اور کسٹمر بیس میں اضافہ ہوتا ہے۔ یقینی طور پر، ایگرو پروسیسنگ لباس میں اودھ کے اصل تجربے سے کچھ فاصلے پر ہے۔ لیکن ہجرت کرنے والوں کا ایک بڑا بہاؤ اس موقع کو بڑھاتا ہے کہ کراس کنٹری انٹرپرینیورشپ کی یہ بے ترتیب کارروائیاں رونما ہوتی ہیں۔

بڑے پیمانے پر ہجرت کا پہلا دور امریکہ اور اس سے باہر ہجرت پر پابندیوں کے نفاذ کے ساتھ بند ہو گیا۔ دوسری عمر شروع ہو رہی ہے کیونکہ کارکنوں کو تلاش کرنے کے بڑھتے ہوئے فوری دباؤ کے تحت اسی طرح کی پابندیاں ڈھیلی ہو رہی ہیں۔ اور، بڑے پیمانے پر ہجرت کے پہلے دور کی طرح، دوسرے میں دنیا کو کافی امیر بنانے کی صلاحیت ہے۔ Luigi Pastene اور Luigi Vitelli نے ایک صدی قبل اطالوی ترقی کے لیے ہجرت کو ایک ٹول بنایا تھا، اور اس نے آج بھی فہد عوض کو تنزانیہ میں ملازمتیں اور ترقی میں مدد فراہم کرنے کے لیے کام کیا، ITRI نے تائیوان میں سیمی کنڈکٹر فیکٹریاں شروع کیں، اور بنگلہ دیش اپنی ٹیکسٹائل صنعت کی تعمیر کی۔ مزید ترقی پذیر ممالک کی حکومتوں کو موقع سے فائدہ اٹھانا چاہیے۔

چارلس کینی سنٹر فار گلوبل ڈویلپمنٹ کے ایک سینئر فیلو ہیں، اور گیٹنگ بیٹر : کیوں گلوبل ڈویلپمنٹ کامیاب ہو رہی ہے اور زندگی، آزادی، اور افادیت کا حصول: فلسفیانہ اور اقتصادی فکر میں خوشی ۔

اگر آپ کے اس مضمون پر تبصرے ہیں، یا بحث میں حصہ ڈالنا چاہتے ہیں، تو براہ کرم انہیں letters@indevelopmentmag.com پر ای میل کریں۔ جوابات خطوط کے حصے میں دکھائے جائیں گے۔